Минэкономразвития прогнозирует срыв реформы ОМС
Любые задержки рассмотрения законопроекта об ОМС в правительстве и Федеральном Собрании или возвращение на доработку приведет к тому, что новая система сможет заработать в полном объеме не ранее 2009 года. Об этом сегодня на пресс-конференции заявил первый заместитель министра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев.
По его словам, существенные межведомственные разногласия по проекту закона не позволят ему вступить в силу в 2004 году, как это предусматривается утвержденной правительством Концепции о модернизации системы ОМС. Это означает, что сроки реализации реформы обязательного медицинского страхования сдвигаются как минимум на год, сказал чиновник. В то же время он сообщил, что ряд концептуальных поправок к законопроекту уже согласован, поэтому внесение законопроекта на рассмотрение в правительство запланировано на 4 сентября.
"Я не исключаю, что проект поступит в кабинет министров с некоторыми разногласиями, - заметил Дмитриев. - В первую очередь, это касается положения о статусе единого социального налога". По его словам, со стороны социальных партнеров поступили замечания в отношении платежей в систему ОМС.
Как считают представители работодателей и профсоюзов, выплаты в систему должны носить не налоговый, а страховой характер и вноситься в страховые организации не посредством отчисления из ЕСН, а самими работодателями. Часть ЕСН, которая идет на оплату медицинской помощи работающим гражданам, должна возвращаться работодателям в качестве налоговых вычетов, заявили БПИ в Координационном совете объединенных работодателей.
В свою очередь, Дмитриев подчеркнул, что рассмотреть вопрос о снижении ЕСН станет возможно не ранее 2008 года, когда новая система ОМС заработает. "Кроме того, мы не можем изменить конструкцию ЕСН, это реально сделать только в ходе налоговой реформы", - заметил первый замминистра.
Согласно принятой Концепции модернизации системы ОМС, реформа здравоохранения должна была завершиться в 2007 году.
По его словам, существенные межведомственные разногласия по проекту закона не позволят ему вступить в силу в 2004 году, как это предусматривается утвержденной правительством Концепции о модернизации системы ОМС. Это означает, что сроки реализации реформы обязательного медицинского страхования сдвигаются как минимум на год, сказал чиновник. В то же время он сообщил, что ряд концептуальных поправок к законопроекту уже согласован, поэтому внесение законопроекта на рассмотрение в правительство запланировано на 4 сентября.
"Я не исключаю, что проект поступит в кабинет министров с некоторыми разногласиями, - заметил Дмитриев. - В первую очередь, это касается положения о статусе единого социального налога". По его словам, со стороны социальных партнеров поступили замечания в отношении платежей в систему ОМС.
Как считают представители работодателей и профсоюзов, выплаты в систему должны носить не налоговый, а страховой характер и вноситься в страховые организации не посредством отчисления из ЕСН, а самими работодателями. Часть ЕСН, которая идет на оплату медицинской помощи работающим гражданам, должна возвращаться работодателям в качестве налоговых вычетов, заявили БПИ в Координационном совете объединенных работодателей.
В свою очередь, Дмитриев подчеркнул, что рассмотреть вопрос о снижении ЕСН станет возможно не ранее 2008 года, когда новая система ОМС заработает. "Кроме того, мы не можем изменить конструкцию ЕСН, это реально сделать только в ходе налоговой реформы", - заметил первый замминистра.
Согласно принятой Концепции модернизации системы ОМС, реформа здравоохранения должна была завершиться в 2007 году.
Источник: ИА https://www.bpi.ru/
Дата публикации: 29 августа 2003 г.
